8月1日,香港《稳定币条例》正式实施,成为全球首个针对法币稳定币的全面监管框架代表着香港稳定币的监管突围。仅仅两周后,香港证监会中介机构部执行董事叶志衡向市场发出严厉警告:部分企业正借申请稳定币牌照名义操纵股价,今年上半年已接获265宗虚拟资产交易相关投诉。
这一警示揭露了牌照争夺背后的投机暗流,随着首批仅限3-4家发行人的稀缺牌照即将发放,一场关于合规与诈骗、创新与监管的突围战正在香港上演。
香港金管局发布的《稳定币条例》以极高的门槛构建起行业准入壁垒,条例明确规定,申请机构的实缴股本不得低于 2500 万港元,从资金实力上筛选具备抗风险能力的市场参与者。在储备资产配置上,要求 100% 配置于高流动性资产,严格限定为现金、期限不超过 3 个月的银行存款,以及期限不超过 1 年的政府或中央银行债券等。这种强监管模式,从源头上保障了稳定币的价值稳定性与兑付能力,为市场稳健发展奠定坚实基础。

图:《稳定币条例》原文部分
“这套机制把传统银行的清算逻辑搬到了链上”,金融科技专家对香港稳定币监管体系的评价恰如其分。用户将港币或美元存入持牌机构后,机构便铸造等值稳定币,实现法币与数字货币的无缝衔接;当用户发起赎回操作,稳定币随即被销毁,对应法币重回账户。区块链技术在其中充当 “实时对账通道”,凭借去中心化、不可篡改的特性,确保每一笔交易都公开透明、准确无误,大大提升了交易效率与安全性。
在托管安全领域,香港证监会构建起严密的三层监管框架。首先明确高级管理层责任,保障政策执行与内部审计的独立性;其次设定冷钱包技术标准,强制使用硬件安全模块离线生成密钥,隔绝网络攻击风险;还引入 ASPIRe 路线图的动态评估机制,持续优化监管策略。同时,监管机构要求持牌平台为托管资产购买全额保险,并设立赔偿基金,使香港成为亚太地区首个实现 “合格托管人” 认证的地区,全方位守护用户资产安全。

图:《稳定币条例》原文部分
随着《稳定币条例》实施,香港金管局设立了明确的牌照申请时间表:有意申请机构需在8月31日前与金管局取得联系,9月30日前提交正式申请,首批牌照预计2026年初发出。
牌照稀缺性引发市场炒作,首批牌照仅限3-4家发行人,中银、渣打、汇丰三大行被业内认为将毫无悬念入围,而京东、蚂蚁等互联网平台则因“跨境数据审批”问题可能受阻。
8月18日,香港证监会中介机构部执行董事叶志衡公开警示:“近期有公司借申请稳定币牌照之名推高股价,投资者应保持理性,警惕相关诈骗。” 他同时披露,今年上半年香港证监会共接获265宗虚拟资产交易投诉,主要涉及境外诈骗、平台侵权行为及用户资金被冻结。

图:8月14日证监会 金融局关于稳定币联合声明
业内人士分析指出,这些投诉中有相当比例涉及非持牌平台交易风险。叶志衡明确警告投资者警惕使用非持牌平台的潜在风险,这些平台往往缺乏足够的资金安全保障和合规措施。
全球稳定币监管版图正经历剧烈变革。就在香港《虚拟资产及稳定币条例》正式生效前夕,美国证券交易委员会(SEC)重磅推出 “Project Crypto” 计划,大胆提出将美国金融市场全面上链的创新构想。这两大举措时间点的高度重合,折射出全球监管博弈的紧张态势,也预示着不同监管框架下加密行业未来走向的巨大分歧。
美港两地截然不同的监管哲学,本质上源于区域经济特征的差异。作为亚洲老牌国际金融中心,香港与新加坡始终将金融稳定与市场秩序置于首位,监管框架强调风险可控与合规经营。与之形成鲜明对比的是,美国凭借其在全球金融体系中的主导地位,对加密这类新兴行业展现出更高的包容度。“Project Crypto” 计划中重新分类加密资产、简化牌照制度等措施,都彰显出美国试图通过制度创新抢占行业制高点的野心,这或将吸引大量亚洲加密项目赴美发展,进一步巩固 “美国中心” 的行业格局。

香港在推进稳定币监管的过程中,面临着多重现实挑战。在客户管理层面,持牌机构需执行严格的尽职调查,完整保留客户身份信息长达 5 年,非客户持有人身份也纳入核实范围;在合规运营方面,不仅要遵循本地法规,还需规避存在稳定币禁令的国家和地区;透明度要求更是细致入微,发行人需每日编制稳定币与储备资产报表,每周向金管局提交报告,并接受外部审计师每月认证,相关数据还需在规定时间内公开披露,这对机构的运营能力提出了极高要求。
稳定币的商业诱惑并不在于技术炫技,而在于它把“无息负债”这门古老生意重新包装上市。当前美元国债收益率约4%,成为全球稳定币发行方共同的“底层收益锚”。
光大证券研究报告指出,2025年稳定币交易规模将占全球跨境支付的15%。到2030年,全球稳定币总市值预计将达到1.6万亿至3.7万亿美元,主要增长将集中在跨境支付、链上金融和实物资产代币化三大领域。

图:稳定币跨境支付数据
在跨境支付场景中,稳定币清算成本较传统SWIFT路径降低90%以上,对中高摩擦区域极具吸引力。以中东-越南贸易为例,受监管的USDC已实现链上即时结算,降低信用风险并加速资金周转。
对于普通投资者,香港监管框架提供了明确的安全指引。首要原则是:只使用持牌平台进行交易。香港证监会明确警告非持牌平台的风险,265宗投诉中有相当比例涉及此类平台。
投资者需警惕“牌照概念炒作”。叶志衡警示的借稳定币牌照名义推高股价的行为值得投资者高度警惕。在评估相关上市公司时,应关注其实际业务进展和技术实力,而非单纯依赖牌照申请公告。
在稳定币选择上,优先考虑完全透明的合规稳定币。香港要求持牌发行人每日公开储备资产审计报告,用户可在1个工作日内按面值赎回法币。这些机制大幅降低了投资者的赎回风险。

对于钱包安全,可借助专业工具进行风险评估。市场上已出现类似“Dr Coins”的钱包健康检查平台,能在3秒内评估钱包安全状况,通过绿、黄、红三色直观显示风险级别。
随着香港稳定币生态的完善,投资者可关注“硬钱包+跨境支付”双主线上的机遇。中研普华产业研究院预测,2025-2030年中国数字货币市场将维持25%年均复合增长率,2030年规模突破3万亿元。
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作为香港金融科技合规生态的参与者,Boss Wallet 严格遵循香港证监会(SFC)和金管局(HKMA)的监管要求,采用冷热钱包分离架构、多重签名机制及硬件安全模块(HSM),确保用户资产安全。
该钱包提供便捷的跨境支付、DeFi 接入及机构级托管服务,同时支持链上交易追踪和智能合约审计,帮助用户规避诈骗风险。在稳定币监管趋严的背景下,Boss Wallet 致力于打造符合香港《稳定币条例》的托管方案,为用户提供安全、透明、高效的资产管理体验。

全球稳定币市场正迈向1.6万亿美元规模,香港以“最严监管”姿态抢占制度高地。但牌照稀缺引发的资本躁动和265宗投诉背后的乱象,提醒着市场:技术创新与金融安全的天平仍在摇摆。
香港的突围不仅关乎一个城市的金融地位,更将测试在数字货币时代,监管能否跑赢人性贪婪。对于投资者而言,牢记香港证监会的忠告:警惕牌照炒作陷阱,在非持牌平台的阴影之外,等待明年年初首批持牌机构名单揭晓。