人工智能数据中心正在美国各地迅速扩张，但日益增长的地方阻力正成为人工智能基础设施建设的潜在障碍。

新的报告非营利智库布鲁金斯学会警告称，围绕电力使用、用水量、税收减免和环境影响等方面的争议正日益减缓甚至威胁到数据中心项目的进展。报告作者指出，必须制定具有法律约束力的社区利益协议，以防止地方反对意见限制人工智能基础设施的发展。

报告指出：“数据中心既充满争议，又对支撑数字经济的人工智能技术至关重要。如果没有充足的数据中心，数字革命可能会停滞不前，从而限制个人、社区、政府和企业享受数字技术带来的益处。”

这份报告发布之际，正值计算能力需求激增，人工智能数据中心在全国范围内扩张，而这一切都得到了特朗普政府的支持。2025年1月，特朗普宣布启动“星际之门”计划。5000亿美元由 OpenAI 和 Oracle 支持的 AI 基础设施计划呼吁采取长期保障措施，以确保社区不会拥有几乎没有任何益处的数据中心。

根据任少雷加州大学河滨分校电气工程系副教授表示，当地居民对用水、公共卫生、电力成本、噪音及相关问题的担忧是合理的，应该在施工开始前予以解决。

“归根结底，真正重要的指标是社区满意度，这才是我们应该努力优化的目标，”任说道。解密。“人们越来越认识到，社区的声音很重要，数据中心的规划和建设应该与当地利益保持一致，而不仅仅是技术或经济目标。”

“当然，第一步是测量，”他补充道。“你不测量就无法改进。”

数据中心这些庞大的设施用于存储和处理运行云计算和人工智能系统所需的大量数据。根据10月份的数据，报告由皮尤研究中心、美国数据中心提供消耗到 2024 年，发电量约为 183 太瓦时 (TWh)，大致相当于巴基斯坦全年的能源需求总量。

布鲁金斯学会的报告指出，数据中心扩张正值“科技睫毛“反对人工智能行业的呼声日益高涨，这主要是由于人们对自动化导致工作岗位流失、能源消耗以及对环境影响的担忧所致，并引发了……”抗议活动并在全国各地社区组织了反对活动。

布鲁金斯学会的报告指出：“如果不加以控制，这些社区的担忧可能会减缓数据中心的快速建设，削弱人工智能的发展，并减缓人工智能的收入来源，所有这些都将限制科技公司和政府官员所承诺的人工智能带来的好处。”

主要科技公司，包括亚马逊和英伟达据报道，该公司已宣布投资数十亿美元，用于扩展数据中心和人工智能基础设施，进一步壮大其全球网络。该网络目前在美国拥有近4000个数据中心，在全球拥有约10700个数据中心。数据来自跟踪站点数据中心地图。

这些新发展大多集中在美国南部，各公司正在北卡罗来纳州、佐治亚州、弗吉尼亚州、路易斯安那州、密西西比州、阿拉巴马州、南卡罗来纳州和田纳西州建设大型设施。当地领导人和倡导者争论数据中心正在中低收入地区建设，这些地区缺乏阻止数据中心建设的政治影响力。

为了提升对环境问题的关注，布鲁金斯学会呼吁制定具有法律约束力的社区利益协议（CBA），以此作为数据中心非正式谈判和未公开开发合同的替代方案。

报告称，该协议应明确成本、补贴和税收收入，同时对就业、电力和用水以及污染做出可执行的承诺。

布鲁金斯学会写道：“精心制定的社区利益协议可以解决公众的担忧，并缓解数据中心已知的诸多问题。在这些方面提高透明度将有助于消除美国公众的疑虑。”