英国金融行为监管局 (FCA) 上周启动了一项新的咨询，就监管加密货币公司在该国开展业务的提案征求意见。

这咨询该报告重点关注提供加密资产服务的公司应如何满足消费者保护、行为准则和监管方面的要求。它是英国金融行为监管局 (FCA) 更广泛的加密货币路线图的一部分，该路线图旨在使加密资产的待遇与传统金融服务更加紧密地结合起来。

监管机构表示：“这些提案将继续推动我们朝着建立一个开放、可持续、竞争且值得信赖的加密货币市场迈进。《消费者责任法》为加密货币公司设定了适当的标准，确保它们为客户提供良好的服务，并帮助他们管理财务生活。”

英国金融行为监管局（FCA）补充说，监管虽然应该支持创新，但无法消除加密货币投资的所有风险。FCA表示：“我们希望市场能够促进创新，但同时也要让人们了解其中的风险。”

此次咨询涵盖广泛的政策领域，包括消费者义务、补偿和争议解决、商业行为准则、使用信贷购买加密资产、员工培训和能力要求，以及高级管理人员和认证制度的实施。此外，咨询还涉及监管报告、加密资产保护、加密货币借贷中零售抵押品的处理，以及为便于有效监管，加密货币公司应设在何处等问题。

英国的监管制度

这些提案是英国当局将加密资产全面纳入监管范围的更广泛努力的一部分。上个月，财政部建议的这项立法将把加密资产活动置于英国金融行为监管局 (FCA) 的全面监管之下，从而扩大监管机构的职责范围，使其不再局限于目前的反洗钱注册。目前，加密货币公司向 FCA 注册的主要目的是进行反洗钱工作，包括客户尽职调查和交易监控。

英国财政大臣雷切尔·里夫斯表示，此举将提升英国的全球地位。她指出，将加密货币纳入监管范畴是“确保英国在数字时代保持世界领先金融中心地位的关键一步”。

但英国也因在建立全面的加密货币框架方面进展缓慢而受到批评，其他主要司法管辖区对此反应迟缓。

业内人士警告称，时机可能已经成为问题。总部位于伦敦的数字资产流动性和市场数据公司LO:TECH的联合创始人兼首席执行官蒂姆·梅格斯表示，英国多年来一直在进行磋商，而竞争对手则采取了更为果断的行动。

“英国花了七八年时间进行咨询，而其他地区则在实施相关框架并吸引人才，”梅格斯说。解密“现在的问题是，相关规则能否及时出台并发挥作用。”

他还警告说，政策制定不应碎片化。“最关键的是，我们需要的是全面的监管，而不是零散的规则。”他认为，欧盟在加密货币政策方面采取了果断行动，而英国却浪费了时间进行讨论。“质量固然重要，但时机也同样重要。等到英国出台全面的监管措施时，许多项目可能已经转移到其他地方了。”他说道。

梅格斯指出欧盟的加密资产市场监管条例（MiCA他认为，欧盟与新加坡和葡萄牙等司法管辖区相比，提供了更清晰的监管框架，而新加坡则将规则与税收优惠和政府对建筑商的支持相结合。他还补充说，像葡萄牙这样的国家是通过优惠的税收待遇而非宽松的监管来吸引项目的。

英国金融行为监管局（FCA）也在就选址政策指导征求意见。在传统金融领域，公司通常需要在管辖范围内设立实体办公室、高级管理层和运营控制机构。

Meggs表示，将同样的模式应用于加密货币领域可能会适得其反。“DeFi协议难以定位。谁来监管分布式网络上的代码？”他警告说，严格的实体存在要求可能会迫使法律实体和开发团队都转移到海外。

梅格斯认为，更有效的做法是注重透明度和监管，而不是实体办公场所的要求。监管机构可以强制要求企业无论在何处注册，都必须能够获取交易和市场数据；或者推出激励措施——特别是税收方面的激励措施——鼓励企业自愿在英国保留业务。

涟漪效应

近期监管政策的变化已经开始对业内人士产生影响。本月初，加密货币支付公司Ripple表示，该公司已……已获批准从英国金融行为监管局 (FCA) 获得授权，在英国扩展其支付平台。

监管机构授予该公司加密资产注册和电子货币机构授权，允许英国公司使用 Ripple 的服务进行涉及数字资产的跨境支付。

“真正的问题不再是监管政策的清晰度，而是英国从个人、企业和加密货币角度出发的税收政策，”梅格斯说。

他认为，加密货币项目会优先选择税收待遇“更好”的地区启动，例如葡萄牙、新加坡和中东。“选址政策可以强制要求企业在特定地区设立分支机构，”他补充道，“但无法保证英国真的具有竞争力。”